国策利好光伏股板块，保利协鑫、卡姆丹克升逾6%

而在英国，煤炭在电力行业能源用量占比为20%以上，尽管可再生能源已开始逐步取代煤炭，仍未能全面实现无碳化。

长期以来，存在环境保护的资金瓶颈问题，在环境治理上，资金缺口很大，光是政府资金投入，或者PPP模式等，引进民间资本，不能完全弥补缺口发达国家土壤环境管经验表明，土壤环境保护、土壤污染风险管控、土壤污染治理与修复的费用比例为1:10:100，加强土壤环境保护是土解土壤环境管理费用最低的方式。

第三，强化政府对修复土壤消纳处置的监管职责。完善土壤污染防治法律体系农工党中央的提案?关于完善土壤污染防治法律体系，依法通制土壊遏制土壤污染的提案?提出，加快土壤污染防治立法;突出立法重点，提高土壤立法质量和可操作性;注重多元共治，推动企业守法，保障政府执法等多建议，从不同角度建言土壤污染防治。需突出保护优先，科学管理，分类防控，建立良好土壤环境保护示范区。以挥发性有机污数、持久性有机污数、重金属等典型污染场地为重点，各地分期分步地开展对污新地的系统调査、评估，建立污新地的区域分布、污染面积、污染类型和污染程度等统计数据和信息档案库，实现污新污染场地土壤环境管理的规范化、自动自动化和信息化。强化政府对修复土壤消纳处置的监管职责致公党中央提出《关于重视城市污染场地土壤消纳处置问题》的提案，理加快制定土壤修复标准。

发行环保彩票不仅可以把人们的环保热情转换为环保实践，而且通过这种新办法募集环保投入资金，是解決环保经费不足的有益尝试。第二，尽快明确污染土壤资源化利用发展方向，支持相关产业发展。2014年，我国对欧盟的双边贸易额为3.78万亿元。

有关数据显示，截至2015年8月底，我国7个试点累计交易地方配额约4024万吨，成交额约12亿元;累计拍卖拍卖额约1664万吨，成交额约8亿元。在业内人士看来,金融机构的参与可以增加碳市场的流动性，促进碳市场价格发现功能的实现，发现成本最低的减排途径。碳排放交易市场正在快速成长。这方面欧盟企业也做出了示范。

世界银行预测，2020年全球碳交易总额何望达到3.5万亿美元，有望超过石油市场成为第一大能源交易市场。在这方面，政府已经开始在引导产业升级。

尽管设备制造业也是其出口隐含碳排放的绝对主力，但绝对值远低于中国。因此，对于纺织服装企业而讲，自身升级技术与产品显得迫切。设备制造业、纺织服装业作为中国两个主要的隐含碳排放净出口行业，也是同期欧盟两个主要的隐含碳净进口行业。据易碳家了解到，去年12月，中信证券与北京华远意通热力科技股份有限公司在北京环境交易所的撮合下，正式签署了国内首笔碳排放权配额回购融资协议，融资总规模1330万元。

会议的相关报告指出，我国碳减排形势严峻：2020年行动目标是单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%, 二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%。反观欧盟，设备制造业、交通运输业和服务业是其出Ll我国隐含碳排放的主要来源。企行业加大再生环保原料的使用可以缓解碳排放压力，同时可以全社会倡导节能环保的生活方式。这与我国经济结构和外向型经济特征有关。

其中，我国纺织服装企业减排形势严峻。另一方面，应允分重视出口贸易对国内的环境影响，对出口产品实施环境分类指导，在限制高污染、高能耗产品出口的同时鼓励绿色生态产品的出口，逐步实施以征收出口环节环境关税为主的绿色贸易政策。

对现有出口结构的优化，一方面有利于抓住当前国际产业结构转移的机遇，通过引入国外先进技术、鼓励国内技术创新等手段，提升高科技含量、高附加值产品在出口中的比重，从而改变我国长期粗放型的外贸增长方式。从短期来看，调整出口结构、推动技术进步、提高能源利用效率、淘汰落后产能、适当增加进口等，都是降低出口隐含碳排放的有效途径，而从长期来看，要改变我国成为隐含碳排放净出口国的现状，还需从根本上改变我国在国际分工中的地位。

正因如此，我国不可能简单地通过限制出口规馍，尤其是限制纺织服装企业的发展来改变大量贸易隐含碳排放净输出的现状，但有效调整出口规模的增速，尤其是调整碳排放密集型行业的出口规模增速，对于控制出口隐含碳排放的过快增长具有重要意义。碳交易将会成为一个大产业，纺织服装行业学好规则才能有利于自身的可持续发展。2004年和2007年，我国纺织服装业出口隐含碳排放占同年中国出口隐含碳排放总量的比重则达24.13%和22.57%。可以说，欧盟通过中欧贸易实现了规模巨大的碳转移，是中国出口隐含碳排放的主要受益方之一。巴黎气候变化大会上，中国气候谈判代表解振华表示，称相关顶层设计和立法都在推进中。从这个意义上讲，我国的纺织服装行业的增速放缓也在情里之中。

中国争取在2017年开展全国性的碳交易。面对环保压力，行业自身转型显得更加急迫。

这对于参与其中的企业而言，都是要可以挖掘的机会。碳排放交易成为约束行业发展的监管者，但也是健康发展的引导者。

如，意大利材料生产商欧缔兰研发的环保纤维广泛用于纺织服装行业，被认证为100%碳中和材料，这意味着欧缔兰在使用产品过程中抵消了其全部二氧化碳的排放量。近几年，我国纺织纤维企业也加大了再生纤维的研发投入，下游企业也改进工艺，绿色生产，这对于整个纺织服装行业的可持续发展至关重要

李小琳现身说法谈提案：借鉴上大压小让产业园区能源系统进入高铁时代李小琳2008年当选全国政协委员，2013年从政协妇联界别转入经济界别，电力一姐引人注目。三年前，全国政协委员李小琳用这句话开启了她的新界别议政之路。其中，当前我国能源行业的主要矛盾和最薄弱环节，还是在能源使用环节这句被她加了两道标记。李小琳直言，这也是中国单位GDP能耗居高不下的一大症结。

过去我的提案大都得到了有关部委的积极回应和落实，许多建议还在相关文件中得到体现和采纳。李小琳的议政路，变的是界别和岗位，不变的是履职的态度。

4日下午，中国国务院总理李克强到北京昆泰酒店看望经济、农业界别委员并参加联组讨论。2013年至2015年，李小琳共提交了11份提案，其中一半以上和电力、能源有关，有的还被列入国家智库。

她表示，对能源行业来说，供给侧改革就是要打破不管市场、不管用户、埋头自己生产的局面，要紧贴用户，为用户服务。三年后的2016年3月，李小琳已辞任中电国际董事长，转任中国大唐集团公司副总经理。

4日上午小组讨论时，李小琳不无自豪地说。除了一如既往精心准备提案，李小琳参会和发言时也依旧认真。在政协发挥好作用，有位就必须有为;有为，在于建言献策。长期以来，中国能源行业忽视了对节能环节专业化应用的投入，用电力系统的说法就是重发、轻供、不管用。

我们本来就无时无刻不面临着挑战，要战胜挑战就必须充满创新精神。作为传统行业企业的代表，李小琳对李克强中国经济都是在挑战中发展，没有挑战会打瞌睡的观点印象颇深。

李小琳现场聆听李克强关于当前中国经济形势的讲话。12日早上8时57分，李小琳又拎着环保袋走进经济界别36组讨论会场，参与政协工作和政协全国委员会2016年协商计划的讨论。

今年新岗位履职的她带来4份提案，和往年一样电力十足。7日上午，在围绕十三五规划纲要草案进行小组讨论时，李小琳从环保袋里取出黄色荧光笔和中性笔，在规划纲要草案第七篇构建现代基础设施网络文本上不断勾画。